Las transgresiones a la norma que rige el Consejo de Seguridad podrían considerarse dictatoriales si los gobernantes siguen utilizando esa institución como organismo de represión.Este es el desenlace en el que coinciden muchos sectores políticos, gremios de abogados y miembros de la sociedad civil en Panamá.
A juicio del exmagistrado del Tribunal Electoral Guillermo Márquez Amado, es alarmante que el Consejo de Seguridad haya tenido una influencia enorme en las instituciones del Estado.
"Del Consejo salieron la actual procuradora general de la nación, el administrador de Aduanas y el director de Migración. Eso no le está ayudando nada a la nación", contó Amado.
El exfuncionario señaló, a manera de dato suelto, que la elección del magistrado presidente de la Corte Suprema de Justicia "estuvo influenciada por recomendaciones del Consejo de Seguridad".
Este asunto podría complicarse en medio de un periodo electoral si no se toma una decisión con respecto a su verdadera función, relató el analista político José Isabel Blandón.
"El Consejo de Seguridad podría convertirse en una especie de policía política y no en un ente para combatir el crimen organizado", destacó Blandón.
La fuente también puso en el tapete el escándalo que, a su modo de ver, le restó votos a la candidata demócrata, Hillary Clinton, en Estados Unidos.
"El FBI publicó una serie de cartas que comprometieron su candidatura, y al final, (Clinton) se llevó la derrota. Todo a través de oficinas de inteligencia y espionaje similares al Consejo de Seguridad", añadió.
Marco legal
Otro punto en el que convergen los analistas es que al no haber penas o sanciones a quienes usen ese organismo del Estado para perseguir, las quejas serán recurrentes.
En este sentido, el exprocurador Rogelio Cruz advirtió que al no existir un marco legal, se abre el compás para las arbitrariedades.
"Para empezar, la función específica del Consejo es la seguridad nacional; siento que esa función no es reconocida ni regulada en la Constitución Política. Por otro lado, su regulación está en función de decretos y no de leyes", explicó.
En los dos anteriores periodos presidenciales, la norma que rige esa institución ha sido modificada.
Durante la gestión de Martín Torrijos se incluyó al canciller, al titular de Seguridad y al ministro de Economía y Finanzas en la junta directiva, quienes acompañaban al mandatario y al ministro de la Presidencia en las decisiones.
Mientras, en el quinquenio de Ricardo Martinelli, el dominio de la información obtenida por esta oficina de inteligencia quedó solamente en manos del jefe del Ejecutivo.
Claves
Creación: El Consejo de Seguridad fue fundado por el expresidente Guillermo Endara (q.e.p.d.) mediante el Decreto Ejecutivo 98 de 29 de mayo de 1991.
Cambios radicales: Posteriormente, en el periodo de Martín Torrijos, se aprobó el Decreto Ley N.°9 de 20 de agosto de 2008, con que se eliminó la norma anterior. El punto más significativo de este documento radica en la inclusión del ministro de Seguridad, el canciller y el ministro de Economía y Finanzas en el Consejo de Seguridad.
Poderes compartidos: A su llegada al poder, el entonces presidente Ricardo Martinelli otorgó poder máximo a su figura y al ministro de la Presidencia con respecto a la información sobre inteligencia.
FUENTE: José Alberto Chacón - http://panamaamerica.com.pa
