El Estado deberá recuperar cientos de frecuencias radioeléctricas que están siendo explotadas ilegalmente por personas o empresas bajo la figura de reserva de espectro.
Además, deberán formalizarse trámites para el uso de espectro inconclusos desde hace dos décadas.
En el espectro radioeléctrico operan frecuencias de radio comercial, radiocomunicación, comunicaciones marítimas, meteorológicas, aéreas y de televisión.
Un dictamen de la Procuraduría General de la República de julio anterior y una aclaración al mismo documento es contundente en que el Estado debe hacer un reordenamiento de este recurso y rescatar el que se utilice ilegalmente.
Algunas frecuencias se entregaron para hacer pruebas durante seis meses y luego no fueron devueltas, ni el Estado las reclamó.
Otras son licencias que se entregaron para fines personales, pero hoy día se utilizan para brindar servicios a terceros en forma ilegal.
La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) informó de que está digitalizando los 3.200 expedientes para someterlos a un minucioso análisis, caso por caso. A la fecha, se han pasado a formato digital 2.668 casos, equivalentes a 240.888 folios, informó la entidad.
El estudio de cada uno determinará si el usuario puede reactivar el trámite y mantener el derecho a explotar la frecuencia mediante una concesión directa del Poder Ejecutivo o un permiso de la Sutel.
La Superintendencia le remitirá al Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (Minaet) una recomendación para cada expediente, y esa entidad deberá ejecutar lo que corresponda.
Si el estudio de la Sutel concluye que el administrado perdió todo derecho sobre la reserva de espectro o la está utilizando para brindar servicios a terceros, el Estado deberá rescatar esas frecuencias.
Esa tarea también deberá ejecutarla el Minaet, con base en el informe técnico de la Sutel.
Los usuarios de estas frecuencias empezaron el procedimiento para obtener una concesión cuando aún no regía la Ley General de Telecomunicaciones, que se implementó en el 2008. Esa ley establece que los procedimientos deben finiquitarse a la luz de esa legislación.
El camino. Maryleana Méndez, presidenta del consejo de la Sutel, dijo que un grupo bastante grande de estos trámites (no precisó el número) podrán reactivarse y los administrados conservar el derecho.
Agregó que estos son expedientes abiertos antes del 2004, cuando se emitió un nuevo Reglamento de Radiocomunicaciones.
“Si en estos casos fue por inacción de la Administración y no por negligencia del administrado, que no se dio la concesión, debe continuar el trámite” , dijo Méndez.
Agregó que el análisis de los casos se hará a la luz de lo dictado por la Procuraduría, y que esto no afecta emisoras de radio o televisoras.
Por su parte, la viceministra de Telecomunicaciones, Hannia Vega, manifestó que todo este ordenamiento de espectro va a requerir tiempo, pues se trata de un trabajo acumulado por casi 20 años.
“El primer gran paso es levantar digitalmente los expedientes y, luego, el análisis de la Sutel de cada caso y la notificación a cada usuario de cuál es su situación”, explicó.
El Minaet ejecutará los trámites con base en los informes técnicos de la Superintendencia.
FUENTE: Mercedes Aguero R. - http://www.nacion.com
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lunes, 12 de diciembre de 2011
Estado costarricense deberá recuperar cientos de frecuencias
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