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lunes, 2 de septiembre de 2019

Bloomberg: La publicación diplomática más extraña e incómoda del mundo (+Venezuela)

En marzo, cuando el líder de la oposición venezolana, Juan Guaidó, regresó a Caracas después de una gira triunfante en el extranjero para obtener el reconocimiento como líder legítimo sobre el presidente Nicolás Maduro, el embajador alemán, junto con algunos otros enviados, estaba en el aeropuerto para darle la bienvenida en un exhibición pública de apoyo.

No pasó mucho tiempo antes de que el gobierno de Maduro despojara al embajador, Daniel Kriener, de sus credenciales y lo expulsara . Kriener se fue a Berlín, con la política de su gobierno intacta, con la cabeza bien alta.

Pero en julio, en una señal de la fatalidad que rodea el esfuerzo liderado por Estados Unidos para derrocar a Maduro, el enviado alemán regresó a Caracas y volvió a sus deberes anteriores: tratar con el gobierno de Maduro. Hace dos semanas se unió a colegas europeos en una reunión con el ministro de Relaciones Exteriores de Maduro, Jorge Arreaza. Arreaza también celebró reuniones oficiales en España y Portugal, que se han alineado con Guaidó.

El jujitsu diplomático es un reflejo de una realidad naciente: Maduro sigue tan a cargo hoy como siempre, dirigiendo los negocios de la nación, a pesar del reconocimiento de Guaidó por más de 50 capitales.

El ir y venir ha estado girando la cabeza. A principios de este año, los diplomáticos con sede en Caracas actualizaron las listas de contactos, reemplazando a los asociados de Maduro con los de Guaidó. Muchos agregados militares fueron enviados a casa para evitar tratar con los generales de Maduro. Un país europeo invitó solo a funcionarios de Guaido a la celebración del día nacional. Para evitar un conflicto, un país latinoamericano canceló su celebración anual. Muchos de los diplomáticos entrevistados para este artículo hablaron con la condición de que su país permanezca en el anonimato para evitar irritar a ambas partes en la disputa.

Todo esto creó inquietudes sobre la seguridad, ya que los ayudantes de Guaido están bajo amenaza constante de arresto. También planteó cuestiones más mundanas, como la obtención de placas diplomáticas.

Hace un par de meses, dos funcionarios de uno de los gobiernos más agresivos contra Maduro no pudieron enviar sus productos a su país de origen porque los funcionarios se negaron a sellar las cajas en el puerto. Un oficial de aduanas pareció complacerles preguntarles: "¿Por qué no le piden a Guaido que se encargue de su mudanza?"

Un funcionario latinoamericano que no está autorizado para discutir el asunto públicamente dijo que su país cometió un error al reconocer a Guaido tan rápidamente. Ahora, dijo, los diplomáticos tienen que hacer "locuras" que nunca aprendieron de los libros de texto.

Lo que se está volviendo claro es que el reconocimiento de Guaido existirá en un nivel simbólico. Pero a pesar de la evidencia de que las severas sanciones de los Estados Unidos contra Venezuela están afectando cada vez más a Maduro y sus asociados, los negocios diarios se llevan a cabo con el gobierno de Maduro.

España, por ejemplo, alberga a un importante colega de Guaidó, Leopoldo López, que ha estado viviendo en su residencia oficial en Caracas durante meses. Mientras tanto, sus relaciones con Maduro no han cambiado desde el año pasado.

El primer ministro de Curazao, una isla caribeña controlada por el gobierno pro-Guaido de los Países Bajos, recibió recientemente a Manuel Quevedo, el jefe del gigante petrolero controlado por Maduro, Petróleos de Venezuela SA . Discutieron la oferta de PDVSA para renovar un acuerdo para operar una refinería en la isla.

Credenciales Diplomáticas
Y aunque Brasil reconoció plenamente al enviado de Guaidó como embajador, ha solicitado y obtenido del gobierno de Maduro la renovación de las credenciales diplomáticas de algunos funcionarios.

En un comunicado, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil dijo que Venezuela es un caso único en el que coexisten un gobierno constitucional legítimo y una dictadura ilegítima. Expresó la esperanza de que ambos continúen cumpliendo con la Convención de Viena, que garantiza la inmunidad y los privilegios para los diplomáticos extranjeros.

Maduro ha estado bajo una creciente presión extranjera desde que juró un segundo mandato a principios de enero, luego de elecciones ampliamente condenadas por fraude. Las tensiones aumentaron el 23 de enero, cuando Guaidó, entonces líder de la Asamblea Nacional, se declaró presidente. Él y sus aliados prometieron restablecer el estado de derecho en una nación afectada por la hiperinflación , el hambre y la corrupción desenfrenada.

Estados Unidos reconoció de inmediato a Guaido, seguido por docenas de países en todos los continentes. Mientras tanto, los gobiernos que apoyan a Maduro también se han encontrado con un conjunto de opciones poco atractivo. Rusia y China, ambos patrocinadores de Maduro, han tenido numerosos contactos con aliados de Guaido.

Todo lo cual muestra, según Oliver Stuenkel, profesor de relaciones internacionales en el grupo de expertos de São Paulo Fundação Getulio Vargas, los límites de la presión diplomática.

"Todo esto fue una gran apuesta arriesgada", dijo sobre el movimiento de los gobiernos extranjeros para reemplazar a Maduro con Guaidó. “Los europeos, por mucho que lo nieguen, ya han comenzado este proceso de volver a los negocios como siempre con Maduro. Los países de América Latina eventualmente tendrán que hacer lo mismo ”.

FUENTE: Con información de Samy Adghirni - Bloomberg

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